而与此同时，雍京从崇国各郡所征发过来的流囚，数量还是恐怖，多达五六百万之多，一方面弥补精壮民夫的不足，令陈海所亲领的营城兵大营人马扩编到六十万，此外还得以在其他四镇也设十数到二十万精壮不等的营城兵大营；另一方面则是在陈海的建议下进行大规模的屯田，开垦、种植魔獐岭以北的荒原，以减少庞大规模驻兵所需要的巨量军资消耗，减少巨大到难以想象的粮草等补给运输；同时也利用这些流囚，在魔獐岭到北陵城之间，建造大量的村寨，实际将从魔獐岭到北陵城的运输线，完全置入人族领地的腹地，彻底摆脱精锐翼魔群、魔骑的迂回袭扰。
因为陈海极其出色的工作，嵇元烹也是真正将其视为左膀右臂，也特地同意将东都山北麓以及苍莽山曲岩谷作为屯田之地，分别迁去十万到五十万不等的流囚，协助陈海开发天营城及曲岩谷附近的荒地。
陈海也将之前本该归东都姜氏所专营的与扶桑海的海贸贡献出来，在天营城及曲岩城设立征税官，将所征海贸税赋都用来补贴北镇从天营城采购的天机战械。
也是说，天营城所供给北镇大军的天机战械，在之前的成本价基础之，还继续打了八折，一下子将震火堂等全部从北镇大军的天机战械供应体系里驱赶出去。也由于会有廉价的天机战械，会从北镇军或天营城流转出去，使得其他家铸造天机战械，是彻底的无利可图。
陈海亲领的北镇大都护将军府匠工司不算，天营城匠师及熟悉匠工增加到四万余人，分门别类设有百余座铸造工坊，将所有天机战械的构件都拆散开来进行铸造生产，然而再集起来进行装配。
在过去五六年时间里，天营城供给北镇重膛弩多达八千具，超级重膛弩达八百具、暴炎重锋箭二万余枚以及两千辆轻型天机战车、一百二十艘风焰飞艇，将一千五百余辆诛魔战车，改造成重型诛魔天机战车，而供给北镇的玄阳重锋箭以及其他天机战械的配件更是不计其数。
嵇元烹都盛赞陈海这些年所做的工作，相当是
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