贫瘠干旱，土地盐碱化严重的关西以及关北地区。情况就不容乐观了。
在这些地方。平均亩产才两石，甚至某些农户，一亩产粟不足一石。
这样的亩产，实在让刘彻很难安心。
要知道，几百年前的春秋末尾，战国之初，李悝主政魏国时。魏国的亩产也达到了平均一石半的水平……
“明岁。关中水利建设，将向贫困地区倾斜！”刘彻把内史田叔和少府令岑迈叫到了面前，商议明年的水利建设。
“褒斜道工程要加紧进行……”
“诺！”少府令岑迈苦笑一声，只能应命。
刘彻看着关中的地图，眉毛都拧成了一团。
没有办法，他刚刚下令鼓励生育，奖励生育。
万一要是百姓孩子生下来了，却没有足够的粮食养活他们。那可就悲剧了！
农民没有吃的，肯定就要造反！
而且。不仅仅要吃饱，还得吃好！
只有营养充足得孩子，才能成长为未来汉室最可靠的战士和纳税人。
你要知道，现在汉室的常备军，几乎有三成是来自关中。
刘彻的宫廷宿卫和宫门禁卫，更是有着高达四成的士卒，是关中人。
所以，关中就是汉室刘氏政权最重要也最核心的基本盘。
正是靠着关中父老的支持，刘邦才能打赢楚汉战争，也正是靠着关中父老的支持，诸侯大臣才能消灭吕氏，还是靠着关中人民的支持，刘彻才能稳坐这未央宫，对天下发号施令。
只是，关中北部和南部地区，因为历史和地理的缘故，向来开发程度不高。
不说别的，褒斜道工程开工至今也快一年了。
但还是在施工的最初阶段。
至今，整个工程才完成了不过十分之一的工程量。
以目前的进度，起码得要三五年，才有可能凿通整个褒斜道，将蜀郡与关中的交通打通。
在这个
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