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原来这临潢府是契丹建国初期兴建的第一座京城，是辽国早期政治、经济、军事和文化中心，正式营建于辽太祖神册三年，在天显元年，阿保机率兵平灭渤海国，使契丹国力大增，随即就开始大规模有计划地营建上京城临潢府。实际上，上京的基础建设主要是天显二年年底辽太宗耶律德光继位之后才进行的，而此时正是天显三年，耶律德光调用了民夫三万人大兴土木，临潢城的城廓已经是初具雏形。
据罗凯所说，这临潢城幅员广阔，气势雄伟。
城内分为南北二城，北名皇城，周长十里。南名汉城，周长十七里。两城相连成日字形。
皇城呈六角形，由外城和内城组成，墙高三丈，设有敌楼。
汉城呈正方形，墙高两丈，不设敌楼。
契丹人住在北城外城，耶律德光等皇族居皇城内城。
汉族人住在南城，与契丹人泾渭分明。
契丹人可随意进入南城，而汉人却不可擅自进入北城，这就是契丹人和汉人之间明显的等级划分。不过基于汉人的人口基数，契丹人也只能推行‘以国制治契丹，以汉制待汉人’的政治制度，虽然在政治制度上允许汉人入朝为官，但是实际上汉人在辽国的地位极其低下，所从事的行业大多都是契丹人眼中的贱业。
说到这里，罗凯就有些悲愤，他望着唐豆问道：“小哥，在下冒昧的问一句，咱们大宋的军队何时能够攻打到这里来？我敢向你保证，如果有那一天的话，城中的汉人必定会揭竿响应，帮助大军破了这上京城。”
唐豆干咳道：“这个是机密，在下也不得而知。”
罗凯理解的点了点头，抱拳道：“小哥恕在下冒昧了。”
唐豆讪笑，罗凯既然把自己认定是北宋的探子，自己不妨继续演下去，唐豆笑道：“无妨，小哥这是要回城么？”
罗凯笑道：“城中正在大兴土木，小弟这是到边城贩运了一些物品过来，赚取些散碎钱
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