这年轻军官便是东宫最大的劳工头子，陈德。他接手工兵营之后，颇有不甘，总想调回战兵部队。谁知道近卫三营没他的份，反倒是越来越多的囚徒、“刁民”、散兵、苦役发配到了他手下。
如今陈德工兵营里几乎没有战兵，却有高达五万人的苦力。不得已之下，他只能用身家清白的劳工管理苦力，几乎每个有一技之长的匠人都要带几十个徒弟。好在陈德还有一些信得过的家丁，乐夏以东到处都有屯兵，所以还没发生什么悲剧。
随着时间的推移，陈德自己也渐渐定下了心，不再奢望一朝出任战兵将领。现在，他将这些松散的劳工治以军法，营伍间禁止喧哗，逐渐灌输纪律概念，请皇太子委任训导官，还真有了兵营的样子。
渐渐提高的工作效率，以及被严格控制的死亡率，劳工营在各项任务中表现都十分出色。陈德自己也很清楚哪里该用最好的材料，取得最好的效果，哪里又可以省下人力，满足各方面的需要。他一接到命令，要尽快修筑到济南的道路，就知道这是为打仗做准备，道路质量未必要极好，但必须尽快满足骑兵、步兵、炮兵的调动需要。
如今技工学院还没有完成水力碎石机的研发工作，水泥路只能用在脸面上，主要还是夯土路。而且如今山东雨少，这种夯土路的使用寿命还算长久。加上平原地貌，更不用担心山洪冲毁道路的事发生。
“这位将军怎么称呼？”黄德素问道。
“工兵营营官。陈德上校。”陈德淡淡道：“州里就调不出更多的民夫了？以前的卫所军户呢？”
“连女人都上工了。”黄德素摇了摇头，远远一指。果然是有两个粗衣女子在用筛网筛土。
陈德无奈。他手下虽然人多，但用人的地方更多，所以总还是用从地方州县征调民夫配合使用。
随着工程经验的累积，越来越多的专用工具被改造出来。效率提高的同时，民夫也必须有人指导才能使用，真正能够掌握也要三五天时间。这使得营造工程更像是
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