所以对让出部分利益他早有心理准备，各个衙门口儿叫人掺沙子也是不可避免的，只要大方向还在自己手里、主要权力在自己手里，不影响他按照自己的设想改革辽东，必要的妥协和让步就得表示选成。
不过布政使司衙门和都指挥使司衙门一把手的位置，他是一定要拿到手的。这两个衙门一个管民、一个管军，是最重要的两个衙门。放在不是他一手提拔起来的官员手里，并不是不可以，他不是贪权之人，也根本不想在辽东久耽，可是万一上来个对他阳奉阴违的，岂不坏事？
这种担心不用他说，朱棣也明白。对于提拔幕府长史万世域为辽东布政使，朱棣马上点头答应了。他被流放辽东以前本来就已官至知府，如今处理辽东这场暴乱的做法又可圈可点，威望已经树立起来，任命他为布政使，旁人也挑不出毛病来。
布政使掌一省行政，朝廷有德泽、禁令、承流宣播，下达于有司。凡僚属满秩，负责考察其称职与不称职，上报达吏部、都察院。每三年则率其府、州、县正官，朝觐京师，以听察典。参政、参议分守各道，及派管粮储、屯田、清军、驿传、水利、抚民等事。经历、都事负责文书往来。照磨、检校、典勘理卷宗，理问典刑名。
这个位置争取到手，辽东按照他的意图进行变革就能基本保证。至于下设的参政、参议、经历、都事、大使等等各级官吏，旁人想掺沙子就掺沙子吧，夏浔手头本来就没有足够的人手，调来一些有经验的官吏不是坏事，其中有人别有用心也不怕，万世域是从基层一步步爬上来的朝廷大员，若是连调教一个喜欢跟上司叫板起刺儿的属吏的手段都没有，那他也就是一个扶不起的阿斗，不堪大用了。
另一个就是都指挥使司，夏浔争取这个位子，是因为辽东的军户和屯田之制改革，都绕不过都指挥使司。掌印都司的位次还在布、按两司之上，没有都指挥使司的配合，军队改革就进行不下去，这个职位自然该留给张俊才行。
而丘福也对军队的职位虎视眈眈，这位老
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