实董卓最近的日子也不好过，好不容易解决了粮食问题，却不想在正月的时候。关东诸侯开始调集人马，发起了对他的讨伐。这前后还没有三个月的时间，甚至于他都还没有安定下来，却不想就遇到了这种事。
去年年底的时候，袁绍密谋诛杀董卓。事情败露离开，那是光明正大的离开。时候也是不了了之，甚至为了安抚袁阀，还给了袁绍一个渤海太守的身份。却不想，年底宴会不久，曹操又行刺未遂，但还是给他逃了回去。
因为这事，董卓对于方云的改革。也只能够是看戏，想动都动不了，别提多憋屈了。
另外一方面。戏志才在地方出现谣言开始，就第一时间征调了三十多支政委组建宣传大队，在乐平配合下开始下乡到村，到处宣传新政策的一些含义以及具体的方案。在得知土地依然可以承包耕种，而且不必担心世家门阀通过手段强行夺走后，不少百姓其实还是愿意接受这种方案的。毕竟他们不过是低贱的百姓。在强权面前其实一点力量都没有。
能够安安稳稳的耕种，而且缴纳的税金都少了不少。他们自然也乐得办理承包手续。不少人一下子就承包了上百倾的田地，考虑到他们是第一批承包的人。所以就批准了。
只是他们承包下来却是傻了，田地那么多，他们如何耕种得完？要知道田地可是按面积计算税金的，他们种不完浪费不说，还要承担大笔的税金……
无奈之下只能求助政府，询问如何解决。
官府已经得到了上级下发的精神和解决的办法，表示有两个选择：一个是取消承包一部分的田地；一个则是招募流民或者其他没有田地的劳动者来工作，每月按时发放工钱。同时，可以向官府申请助农贷款，购买耕牛和耕具，款子可以分期付款，一点点的偿还。
只是借钱耕地什么的，很多百姓还不适应，所以更多的百姓是取消了一部分的承包土地，只有少数壮着胆子吃螃蟹的，开始计算收获还有偿还的金额，最后贷款招募了一批无产者，并且购买了两
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