当前地方上副县长的任命，不是必然要通过人大选举程序，市委组织任命以及县人大常委会都有权决定副县长的个别任免。
沈淮年前就想着在县政斧内形成常务副县长加常委副县长的格局，以此加强政斧工作的权重，将新浦开发区、临港新城的建设管理工作纳入县政斧的管辖之下，调整全县的经济管理结构，避免多头管理、政出多门的情况出现。
只是他的这个构想，在陈宝齐、虞成震那边没有得到支持，才不得不试着以县委推荐、走人大选举的方式，推举戴泉担任副县长。
而之后一系列因选举而闹出来的事端皆埋造于此。
虽说通过做工作，家属也认可孙兴同是为工作压力过大、以致在人大会场精神崩溃的结论，没有闹腾的迹象跟意思，孙兴同暂时停止一切职务，也安排住院治疗，但事件的负面影响已经不可能得到彻底的遏制。
孙兴同在会场精神崩溃时，县人大主席团成员都在现场，之后孙兴同给带到底楼的医务院，消息也就很快在四百余人大代表之间传开。
这时候想控制住消息已经不再可能，随后沈淮两次到省里开会，省直机关的也有人议论这件事。
虽然就这件事不能会直接的责任追到谁头上来，陈宝齐、虞成震等人陷入被动也难避免，实际上对霞浦、对梅钢系的负面影响也很大。
省里虽然在此次事件上装聋作哑，也没有要求市里就此次事件递交报告的意思，默认东华市委及霞浦县委对此次事件的处置，但田家庚到淮海省后，今年以来才着手推动的省委巡视监督工作，于六月上旬对东华最先启动，告诫的态度也昭然。
在此背景下，市人大常委会议中止了霞浦县副县长选举程序，随后市委组织部以直接任命的方式，任命县常委戴泉兼任副县长，想为这次事件划上休止符。
参加过省委巡视组东华巡视工作的动员大会，沈淮没有让王卫成及司机跟着，独自驾车离开南园宾馆，停在溪口大桥前，下车来，看
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