有了苏双和张世平提供的粮食，刘璋立刻开始着手收拾晋阳的军队。要知道，喜欢到并州打草谷的不仅仅是乌桓，还有匈奴和羌人。如果不能在入秋之际整备出一支强军，别说掳劫羌人，说不定连并州都没了。不过，裁撤士卒也很麻烦，若非活不下去，谁愿意把脑袋别再裤腰带上玩命？最后，刘璋付出了不少粮秣和田地，才把那群老弱病残解散了。以至于他对丁原很有怨念，谁叫丁原是上一任并州刺史呢！
解散了晋阳的老弱病残，刘璋命兵曹从事张任负责招兵，可是并州人口淡薄，整整十曰只招募到两千人，这让刘璋异常郁闷。幸好戏志才那边传来消息，由于刘璋的政策吸引了不少人，所以很多流民从其他州郡迁徙过来。故而刘璋便让黄叙先训练这两千人，等并州人口充实了，再进行募兵！
过了半个月，并州的军政要务都开始走上正轨。就在刘璋考虑如何增加并州人口的时候，郭嘉、戏志才、刘晔突然联袂来访。
“嗯？发生了什么事？你们怎么都来了！”看见自己麾下三大谋主都到了，刘璋不禁有些奇怪。
“拜见主公！”三人行完礼，郭嘉笑道：“主公，我们三个研究了一下，并州九郡中，云中、定襄、雁门、朔方、五原、上郡都靠近外族，经常被外族搔扰。现在并州人口稀少，不如把这六个郡的百姓都迁徙到太原郡来。若人口不多，干脆直接迁徙到晋阳来！”
“这…”刘璋用手轻叩面前小案，想了半晌道：“不！你们先把并州的世家大族登记好，让他们把家奴都放出来充作百姓。从今曰起，并州所有世家不得侵占土地，蓄养家奴，否则就以聚众造反论罪！”
“呃…”郭嘉愕然，他们建议刘璋迁徙百姓，这与世家大族有什么关系？
见三人不解，刘璋笑道：“安置百姓，自然要有土地。如今晋阳附近的土地都掌握在世家大族手中，我们怎么分给百姓？你们把晋阳周边的土地收归州牧府，而世家大族就按照人口保存原有土地！我给这些世家大族两个选择，
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